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  • 索引號 01526242-5-/2021-0719001 發布機構 龍陵縣人民政府
    公開目錄 龍政辦發 發布日期 2021-07-19
    文號 龍政辦發〔2021〕17號 主題詞
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    龍陵縣人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知

    各鄉、鎮人民政府,縣政府各工作部門,縣直有關單位:

    為貫徹落實《保山市人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(保政辦發〔2021〕12號)要求,經縣人民政府同意,現將在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應有關事項通知如下:

    一、高度重視,嚴格落實政務輿情回應責任

    各鄉鎮、各部門要高度重視政務輿情回應工作,切實增強輿情意識,牢固樹立有效回應政務輿情理念,進一步健全有關體制機制,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,及時有

    效回應群眾訴求,堅決避免出現反應遲緩、被動應對、回應不到位、回應效果不理想等問題,嚴格落實政務輿情回應責任。對涉及縣人民政府重大政策、重要決策部署的政務輿情,縣直有關部門是第一回應責任主體,縣人民政府辦公室會同宣傳等部門做好組織協調工作。對涉及鄉鎮的政務輿情,鄉鎮人民政府是第一回應責任主體,負責做好回應工作。對涉及多個鄉鎮的行業政務輿情,縣級有關主管部門是輿情回應第一責任主體,要會同涉事鄉鎮及宣傳等部門做好組織協調工作,有關鄉鎮按照屬地管理原則進行回應。對涉及多個部門的政務輿情,有關部門按照職責分工做好回應工作,部門之間應加強溝通協商,確?;貞男畔蚀_一致,縣人民政府辦公室會同宣傳等部門,做好組織協調、督促指導工作,必要時可確定牽頭部門。對特別重大的政務輿情,本級政府主要負責同志要切實負起領導責任,指導、協調、督促有關部門做好輿情回應工作。

    二、協調聯動,規范政務輿情回應工作流程

    (一)及時監測收集。各鄉鎮、各部門要安排專人,加強對政府門戶網站、論壇、博客、微博、微信、微視、移動客戶端、網絡問政、熱線電話、新聞跟帖,以及報刊、廣播電視等平臺上的重大政務輿情的監測收集,及時掌握輿情動態。重點收集對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、嚴重危害社會秩序和國家利益造謠傳謠行為的、涉及突發事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情等需要回應的政務輿情信息。對涉及本轄區、本部門工作的疑慮、誤解、謠言等,要迅速與宣傳、網信、公安、政務公開等工作機構和有關政府網站、政府熱線、政務微博、微信等主管機構核實銜接,切實做到不漏報、不遲報,實現輿情信息資源互通互動、互助共享,形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監測體系。

    (二)科學分析研判。各鄉鎮、各部門要健全輿情研判標準,根據輿情內容、公眾反應、媒體介入程度等,結合工作實際,科學判斷輿情趨勢和回應價值。涉及群眾切身利益的重大決策出臺前,要進行輿情風險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的處置預案。對重大敏感政務輿情,各鄉鎮、各部門要對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估,提出預處置意見,按程序報審后及時進行處置。

    (三)嚴格歸口報送。加強政務輿情信息管理工作,規范信息報送渠道,及時有效向本級政府和上級機關報送政務輿情。凡屬網絡輿情類的,以網信部門報送為主;凡屬就業、住房、教育、衛生計生、質監、食品藥品安全、價格、扶貧、移民搬遷、公共基礎設施建設等民生熱點類的,以各業務職能主管部門報送為主;凡屬社情民意類的,以信訪部門報送為主;凡屬對外宣傳類的,以外宣部門報送為主;凡屬社會穩定類的,以公安部門報送為主;凡屬涉外類的,以外事部門報送為主;凡屬應急管理類的,以應急部門報送為主;其他政務輿情信息,由涉及的單位根據實際情況統籌報送。

    (四)規范應對處置。建立健全政務輿情回應預案,加強政務輿情回應預案動態管理。發現輿情后,責任單位應采取多種應對措施,降低輿情熱度,控制輿論導向。要推動完善網上網下相結合的綜合回應防控體系,做到“網上問題、網下解決、網上回應”,輿情處置和事件處置同步開展。輿情反映問題的受理、轉辦、反饋等工作流程,原則按照及時發現、收集整理、報送上級領導、通報涉事單位、輿情研判會商、提出應對處置意見、回復辦理結果、督辦落實、匯總通報的應對處置程序規范處置。建立政務輿情工作聯動機制,完善敏感輿情跨區域、跨部門協同處置制度;建立健全與宣傳、新聞、公安、應急、政務公開等部門的快速反應和協調聯動機制;建立重大政務輿情會商聯席會議制度,加強對重大政務輿情處置工作的統籌協調。

    (五)分類回應反饋。各鄉鎮、各部門要根據研判結果,對政務輿情進行分類處理。對于一般性輿情,經調查核實,如情況不真實或有較大出入的,有關部門應及時說明真實情況,澄清事實真相;如情況屬實,應及時公開有關部門采取的工作措施、處置結果等信息。對于重大政務輿情,有關部門要根據上級要求及應急管理、新聞宣傳、政府信息與政務公開規定,及時組織對輿情反映情況開展全面調查,快速形成調查報告和處置意見,第一時間發布有關信息。

    三、強化措施,提升政務輿情回應工作實效

    (一)及時有效回應。對監測發現的重大突發事件政務輿情,各鄉鎮、各部門要快速反應,抓緊核實,掌握準確情況,在向上級部門報告的同時,要會同宣傳部門,通過新聞媒體、政府門戶網站、新聞網站、政務新媒體(微博、微信、客戶端)等渠道,及時進行回應,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應,并根據工作進展情況,持續發布權威信息防止以謠傳謠,形成負面炒作。

    (二)加強主動發布。建立政府信息和政務公開、信息發布與輿情回應相協調的工作機制,凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項、社會關切的事項、法律和國家規定需要公開發布的事項,都要依法依規、及時全面、客觀準確地向社會公開發布,將依法依規發布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程。堅持“誰主管誰發聲、誰處置誰發聲”原則,擬發布信息涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保發布信息準確一致。要主動通過網上發布信息、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式對有關政策及時予以解讀回應,保持正確的輿論導向。

    (三)拓寬回應渠道。要突出政府門戶網站信息公開第一平臺作用,進一步加強政民互動,嚴格按照責任分工、辦理程序和時限要求,做好網民留言辦理工作。要主動適應傳播對象化、分眾化趨勢,做好政務新媒體渠道輿情回應工作,充分利用政務新媒體平等交流、互動傳播的特點,提升回應信息的到達率。要突出新聞發布制度在輿情應對中的權威作用,積極發揮新聞發布會平臺作用,增強輿情應對的權威性和時效性。要加強“12345”政府熱線管理,提升政府熱線電話接通率,及時解決群眾反映問題。

    四、加強領導,強化政務輿情回應工作保障力度

    (一)加強組織領導。各鄉鎮、各部門要將輿情收集、研判、回應工作列入重要工作日程。指定專門工作機構,完善專人采編、領導審核把關等工作程序。按照專兼結合的原則,安排專人負責政務輿情收集、分析、回應等工作。建立工作落實和聯動機制,形成正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件的良好工作氛圍。

    (二)強化業務培訓。各鄉鎮、各部門要會同宣傳、網信等部門,面向各級領導干部,重點對各部門新聞發言人、政務輿情工作人員、政府網站工作人員、政務新媒體管理員等人員進行政務公開和輿情回應工作培訓,切實提高有關人員的把握政策能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應關切能力。

    (三)嚴肅責任追究??h委網信辦、縣政府新聞辦、縣政府信息與政務公開工作領導小組辦公室要協同加強對有關工作的督導。根據國務院辦公廳、省人民政府辦公廳和市人民政府辦公室有關要求,政務輿情回應處置情況作為政府信息與政務公開工作的重要內容納入年度考評,請各鄉鎮、各部門務必高度重視,切實抓好工作落實。對因工作重視不夠、應對無方、處置不力,發生重大問題或造成嚴重社會影響的,將依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。

     

     

    2021年7月19日         

    (此件公開發布)


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